80年代初,我國先后從國外引進(jìn) 式腳手架、碗扣式腳手架等多種型式腳手架。門式腳手架在國內(nèi)許多工程中也曾大量應(yīng)用過,取得較好的效果,由于門式腳手架的產(chǎn)品質(zhì)量問題,這種腳手架沒有得到大量推廣應(yīng)用。現(xiàn)在國內(nèi)又建了一批門式腳手架生產(chǎn)廠,其產(chǎn)品大部分是按外商來圖加工。碗扣式腳手架是新型腳手架中,推廣應(yīng)用多的一種腳手架,但使用面還不廣,只有部分地區(qū)和部分工程中大量應(yīng)用。
90年代以來,國內(nèi)一些企業(yè)引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),開發(fā)了多種新型腳手架,如插銷式腳手架,CRAB模塊腳手架、圓盤式腳手架、方塔式腳手架,以及各種類型的爬架。目前,國內(nèi)有專業(yè)腳手架生產(chǎn)企業(yè)百余家,主要在無錫、廣州、青島等地。從技術(shù)上來講,我國腳手架企業(yè)已具備加工生產(chǎn)各種新型腳手架的能力。但是國內(nèi)市場還沒有形成,施工企業(yè)對新型腳手架的認(rèn)識(shí)還不足。采用新技術(shù)的能力還不夠,國內(nèi)腳手架企業(yè)主要任務(wù)是對外加工。
隨著我國大量現(xiàn)代化大型建筑體系的出現(xiàn),扣件式鋼管腳手架已不能適應(yīng)建筑施工發(fā)展的需要,大力開發(fā)和推廣應(yīng)用新型腳手架是當(dāng)務(wù)之急。實(shí)踐證明,采用新型腳手架不僅施工安全可靠,裝拆速度快,而且腳手架用鋼量可減少33%,裝拆工效提高2倍以上,施工成本可明顯下降,施工現(xiàn)場文明、整潔。
行業(yè)的對策
一、推廣新型腳手架,確保施工安全
多年來,建筑施工用扣件式鋼腳手架每年發(fā)生多起倒塌事故,給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。2003年建設(shè)部、國家質(zhì)檢總局、國家工商局聯(lián)合發(fā)布了“關(guān)于開展建筑施工用鋼管、扣件專項(xiàng)整治的通知”,要求通過此次專項(xiàng)整治,使生產(chǎn)、銷售、租賃和使用鋼管、扣件的狀況得到明顯扭轉(zhuǎn)。由于全國腳手架鋼管和扣件的數(shù)量非常大,使用面又很廣,不合格的鋼管和扣件的比例又很高,要在短期內(nèi)完成整治工作是不可能的。事實(shí)上,腳手架倒塌事故仍在連年發(fā)生。
日本在50年代以扣件式鋼管腳手架為主導(dǎo)腳手架,由于不斷發(fā)生傷亡事故,腳手架安全問題引起政府有關(guān)部門的高度重視,對腳手架的安全使用做出了規(guī)定,大力推廣門式腳手架,使腳手架的安全事故基本得到控制,其中經(jīng)歷了20多年的發(fā)展過程。我國從60年代開始應(yīng)用扣件式鋼管腳手架,至今已經(jīng)歷了40多年,仍然以這種腳手架為主導(dǎo)腳手架,安全事故仍不斷發(fā)生。
大力推廣應(yīng)用新型腳手架是解決腳手架施工安全的根本措施。有關(guān)部門應(yīng)制訂政策鼓勵(lì)施工企業(yè)采用新型腳手架,尤其是高大空間的腳手架應(yīng)盡量采用新型腳手架,保證施工安全,避免使用扣件式鋼管腳手架,盡快淘汰竹(木)腳手架。對扣件式鋼管腳手架和碗扣式腳手架的產(chǎn)品質(zhì)量及使用安全問題,應(yīng)大力開展整治工作,引導(dǎo)施工企業(yè)采用安全可靠的新型腳手架。插銷式腳手架是國際主流腳手架,這種腳手架結(jié)構(gòu)合理,技術(shù)先進(jìn),完全可靠,當(dāng)前在國內(nèi)一些重大工程已得到大量應(yīng)用。
二、加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量
20多年來,我國模板行業(yè)在研究和開發(fā)新型模板、腳手架技術(shù)和施工技術(shù)方面取得了較大進(jìn)步。但是, 有不少在國外仍然大量應(yīng)用的模板、腳手架技術(shù),在我國只開發(fā)而沒有得到大量推廣應(yīng)用,如鋼板扣件、鋼支柱、門式腳手架、鋼框膠合板模板等。并不是這些技術(shù)不先進(jìn)或不適合我國國情,而是我們工作中存在一些問題,其中有技術(shù)問題,更主要是產(chǎn)品質(zhì)量問題。
造成產(chǎn)品質(zhì)量下降的原因,除了生產(chǎn)廠的生產(chǎn)設(shè)備落后,生產(chǎn)工藝和技術(shù)水平低,管理人員的質(zhì)量意識(shí)差等原因外,更重要的是質(zhì)量管理體制和制度不健全,缺乏嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督措施和監(jiān)控機(jī)構(gòu),沒有對生產(chǎn)廠家進(jìn)行必要的質(zhì)量檢查和質(zhì)量管理,以致造成低劣產(chǎn)品大批流入施工現(xiàn)場。加上建筑市場十分混亂,生產(chǎn)廠家又低價(jià)競爭,使產(chǎn)品質(zhì)量不斷下降,嚴(yán)重影響新技術(shù)的推廣應(yīng)用。如果這種狀況得不到改善,還會(huì)有某些新技術(shù)半途而廢。
當(dāng)前,我國模板行業(yè)中,大部分扣件式鋼管腳手架都不合格,已成為建筑施工安全的嚴(yán)重隱患,大部分木膠合板模板為素面脲醛膠的膠合板,使用次數(shù)只有3~5次,已成為木材資源浪費(fèi)嚴(yán)重的產(chǎn)品。因此,有關(guān)政府部門必須采取有效措施,加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量,建議應(yīng)做好以下工作:
(1)責(zé)任有關(guān)部門對腳手架廠和膠合板進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,頒發(fā)產(chǎn)品合格證或質(zhì)量認(rèn)證書,以堵住不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)源頭。
(2)嚴(yán)格監(jiān)督施工和租賃企業(yè)必須選購有“產(chǎn)品合格證書”廠家的產(chǎn)品,租賃的模架必須有質(zhì)量保證書和檢測證書,以堵住不合格產(chǎn)品的流通渠道。
(3)建立模架工程質(zhì)量監(jiān)理制度,由質(zhì)量監(jiān)理部門負(fù)責(zé)對施工中采用的模架進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,對沒有“產(chǎn)品合格證”和檢測證書,不符合質(zhì)量要求和施工安全的模架,有權(quán)責(zé)成施工企業(yè)停止使用。
(4)作為建筑用膠合板模板的使用次數(shù)應(yīng)能達(dá)到20次以上,以提高木材利用率,節(jié)約木材資源。政府有關(guān)部門應(yīng)采取措施嚴(yán)格限制生產(chǎn)和使用素面脲醛膠的膠合板模板。
三、制訂配套政策,改革管理體制
新技術(shù)推廣工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不僅有技術(shù)問題,還有經(jīng)濟(jì)、管理、體制等問題,有時(shí)這些問題比技術(shù)問題更重要。目前,我國在科技創(chuàng)新、新技術(shù)推廣中,在體制和機(jī)制方面都存在不少問題,如項(xiàng)目承包制度不完善,項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人短期行為,限制了新技術(shù)的推廣應(yīng)用。質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)控機(jī)構(gòu)不健全,建筑市場混亂等。因此,為了更有效地推廣新技術(shù),建議做好以下工作。
(1)完善項(xiàng)目承包制度。改革管理體制、調(diào)動(dòng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人推廣應(yīng)用新技術(shù)的積極性,為新技術(shù)的推廣應(yīng)用提供一個(gè)良好的外部環(huán)境。
(2)發(fā)展專業(yè)模板公司。發(fā)展專業(yè)模板公司有利于采用新技術(shù),提高模架利用率,培養(yǎng)熟練技術(shù)隊(duì)伍,降低施工成本,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步等,有關(guān)部門應(yīng)支持建立滑模專業(yè)公司、爬模、爬架專業(yè)公司、橋隧模專業(yè)公司及各類模板專業(yè)公司。
(3)進(jìn)行資質(zhì)審查和認(rèn)證。目前國內(nèi)模板公司之間的總體實(shí)力和技術(shù)水平相差很大,有不少模板公司技術(shù)力量薄弱,設(shè)計(jì)研究能力差。無生產(chǎn)車間,沒有實(shí)力承擔(dān)大型工程任務(wù)。為保證模板工程質(zhì)量,有關(guān)部門應(yīng)對這些模板公司進(jìn)行資質(zhì)審查和認(rèn)證。
(4)大力開展租賃業(yè)務(wù)。推廣應(yīng)用新型模板、腳手架是對租賃企業(yè)的考驗(yàn),有一批租賃企業(yè)沒有能力適應(yīng)市場需要,將面臨被淘汰的危機(jī)。同時(shí),也為租賃企業(yè)提供了難得的機(jī)遇。新型模板、腳手架的品種和規(guī)格很多,技術(shù)水平較高,一次性投資較大,一般中小施工企業(yè)無能力購置,大型施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一般也不愿購置。因此,有條件的租賃企業(yè)應(yīng)盡快適應(yīng)市場需要,開展新型模板、腳手架租賃業(yè)務(wù),并逐步發(fā)展為專業(yè)模板公司,不但能減輕施工企業(yè)負(fù)擔(dān),加速模架周轉(zhuǎn)、促進(jìn)新技術(shù)的推廣,而且對租賃企業(yè)將有很好的發(fā)展前景。