今天我們將重點(diǎn)聚焦國(guó)內(nèi)的商業(yè)流通環(huán)境，近幾年國(guó)家相關(guān)部門(mén)不斷出臺(tái)深化流通體制改革、加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和舉措，流通領(lǐng)域的一舉一動(dòng)日漸引人矚目，但從我國(guó)流通領(lǐng)域總體來(lái)看，依然存在流通效率低下，物流總成本占GDP比重過(guò)高，商業(yè)環(huán)境混亂等問(wèn)題，流通不暢，血脈不通，影響和制約了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，中國(guó)的商業(yè)流通向何處去？從今天起，我臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道將連續(xù)推出系列報(bào)道《聚焦流通困局》，共同探討中國(guó)流通的轉(zhuǎn)型與出路，今天《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》的故事就先從兩家物流公司的命運(yùn)開(kāi)始講起。
一、費(fèi)用飆升被迫頻繁搬家離開(kāi) 物流企業(yè)徘徊在生死邊緣
這里是位于北京南六環(huán)馬駒橋的一處小型物流園區(qū)里的一家物流公司，記者來(lái)到這里時(shí)，公司的兩名管理人員正在開(kāi)會(huì)，總經(jīng)理閆杰今年39歲，13年前辦起了這家公司，打拼十多年，閆杰提起業(yè)務(wù)來(lái)還是一臉愁容。
北京大陸橋物流有限公司總經(jīng)理 閆杰：我看到5月份的還行，掙了幾萬(wàn)塊錢(qián)，但是到了6、7、8這三個(gè)月，每個(gè)月基本上都是負(fù)數(shù)，都是5萬(wàn)多，4萬(wàn)多，你看這個(gè)6月份賠了5萬(wàn)多，7月份更厲害，賠了8萬(wàn)多。
北京大陸橋物流有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理 趙慶：一個(gè)是房租多，一個(gè)是油費(fèi)增加了。
閆杰：現(xiàn)在這個(gè)空駛率確實(shí)是太高了，像這個(gè)都減不了的話，能想想辦法，有什么辦法能解決，脫離這困境呢，這樣下去，公司就堅(jiān)持不下去了。
趙慶：你看這樣，這營(yíng)業(yè)額增加30%，可是你的費(fèi)用增加了50%，甚至超過(guò)50%。
閆杰：現(xiàn)在是矛盾，干的越多，賠的越多。
從白手起家到現(xiàn)在公司擁有二十多人，專門(mén)面向河南做專線物流，在鄭州等地建起了代理點(diǎn)，在別人看來(lái)，閆杰事業(yè)還不錯(cuò)，但只有閆杰自己清楚，這一行還能再干多長(zhǎng)時(shí)間還是未知數(shù)。
閆杰：你這么多年不掙錢(qián)，這是你能力問(wèn)題，是選錯(cuò)行了，我感覺(jué)我入這行已經(jīng)十幾年了，已經(jīng)非常努力了，但是我其實(shí)沒(méi)得到回報(bào)。
看著財(cái)務(wù)報(bào)表，再和《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者聊起未來(lái)，閆杰顯的很失落。入行這十年，他很少在夜里兩三點(diǎn)前睡覺(jué)，自己都數(shù)不清熬過(guò)多少個(gè)通宵，沒(méi)日沒(méi)夜的工作。但公司的經(jīng)營(yíng)環(huán)境卻每況愈下，舉步維艱。提起經(jīng)營(yíng)，閆杰用一個(gè)詞來(lái)形容，流浪者。
閆杰：我******個(gè)公司，就在客運(yùn)站后邊這一塊，當(dāng)時(shí)，就是2000年過(guò)來(lái)，在這干了差不多4年左右。以前全是物流集散地，現(xiàn)在都改成批發(fā)市場(chǎng)這種，經(jīng)濟(jì)效益比較高的，容積率比較高的，稅收比較高的，我們沒(méi)轍，只能再次搬家，搬到五環(huán)邊兒上去了。
安居才能樂(lè)業(yè)，可對(duì)閆杰來(lái)說(shuō)，有一個(gè)固定的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)，安定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境已經(jīng)成為奢望。2000年創(chuàng)業(yè)的時(shí)候，他在北京南四環(huán)外的新發(fā)地，干了四年，經(jīng)營(yíng)蒸蒸日上之際，這里要改造成效益更高的批發(fā)市場(chǎng)，閆杰只好搬到北京西南五環(huán)外的京良路，可這次還沒(méi)頭一個(gè)辦公地點(diǎn)待得時(shí)間長(zhǎng)。
閆杰：當(dāng)時(shí)這塊就是一個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合部，基本上到五環(huán)邊兒上，想著在這能多呆時(shí)間長(zhǎng)一點(diǎn)的，誰(shuí)知道可能到09年，村里當(dāng)?shù)馗杏X(jué)收益比較低，就想辦法給我們就轟出去，現(xiàn)在變成了舊車市場(chǎng)。
沒(méi)辦法，2009年，閆杰只好將公司從五環(huán)邊的京良路搬到了現(xiàn)在位于南六環(huán)馬駒橋附近的這個(gè)辦公地點(diǎn)，不到十年換了三個(gè)地點(diǎn)。搬到這后，閆杰還算滿意，從場(chǎng)地條件到辦公環(huán)境這也是這些年******的，原打算在這里可以安心發(fā)展幾年，但讓閆杰做夢(mèng)也沒(méi)想到的，這里也馬上要搬遷。
物流公司經(jīng)理艱難選址
閆杰：基本上搬一次家，費(fèi)用，搬庫(kù)、設(shè)備之類的，就得花個(gè)小20萬(wàn)左右。剛剛有兩年多、三年左右吧，這邊又不行了，馬上我們這個(gè)辦公區(qū)要蓋成一個(gè)快捷酒店，所以我們又得搬。
閆杰告訴《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者，他努力十年，現(xiàn)在一年發(fā)送貨物幾十萬(wàn)噸，二十多人的公司一年只有10多萬(wàn)元利潤(rùn)。每次搬家，都是傷筋動(dòng)骨，在一個(gè)地方好不容易積攢的客戶資源，也隨著搬遷逐漸流失，每搬一次都讓他元?dú)獯髠?。而這種狀況，對(duì)于物流企業(yè)來(lái)說(shuō)，已成為普遍現(xiàn)象。
記者：你這十年搬了幾次了？
北京德東方物流有限公司 總經(jīng)理 趙偉 ：粗算得有五次。
記者：十年搬了五次？
趙總：對(duì)，平均兩年一次，差不多，***長(zhǎng)的一個(gè)地方待了三年，基本都是，兩年一次，一年一次，就是這樣的，因?yàn)槟悴恢罆?huì)發(fā)生什么變化。我們覺(jué)得，我們跟做建筑施工的很像的，你來(lái)的時(shí)候，這是很荒蕪的地方，一旦把它建得很繁華了就搬走了。
物流公司不得不一年搬一次家
越搬越遠(yuǎn)，越搬越分散，由于找不到能長(zhǎng)期穩(wěn)定的物流園區(qū)，使得像閆杰和趙偉這樣的物流公司很分散，無(wú)法集中，無(wú)法統(tǒng)一配貨，帶來(lái)的***直接問(wèn)題就是成本急劇上升。
閆杰：現(xiàn)在沒(méi)有一個(gè)貨運(yùn)結(jié)算地，每個(gè)企業(yè)每個(gè)企業(yè)隔得挺遠(yuǎn)的，這個(gè)企業(yè)發(fā)五家貨，五個(gè)地方的貨，我就得從東西南北五個(gè)地方去五趟車。對(duì)我們?nèi)藛T，成本上也是一種極大的損耗，這是我們現(xiàn)在***苦惱的。
趙慶：現(xiàn)在是六個(gè)車，我一個(gè)車每個(gè)月平均的行使里程是六千五里左右，他這一個(gè)車，至少一個(gè)月將近走了3000公里，是空放的路程，空放的路程六個(gè)車就將近20000公里，現(xiàn)在就是這種車的燃油，一公里大概一塊五一公里，所以說(shuō)每個(gè)月就是將近四萬(wàn)塊錢(qián)左右浪費(fèi)掉了。
趙慶說(shuō)，他們現(xiàn)在有六臺(tái)車專門(mén)在市內(nèi)配貨，每個(gè)月空駛的路程加在一起就將近兩萬(wàn)公里，不算時(shí)間投入、人員開(kāi)支、車輛折舊，僅燃油就浪費(fèi)近四萬(wàn)元錢(qián)，這些***終還是攤在其它貨物運(yùn)輸上。朱德昌是閆杰物流公司的一名司機(jī)，專門(mén)負(fù)責(zé)將市內(nèi)客戶發(fā)往河南專線的貨物集中到公司所在地。成天在路上跑的他，說(shuō)起提貨的事感觸很深。
朱德昌：它主要是空駛，空車跑的來(lái)回比較嚴(yán)重，別管有多少貨，貨很少就要跑一趟，有時(shí)候跑好遠(yuǎn)，有時(shí)候跑幾十公里，也提不到一點(diǎn)貨來(lái)。
對(duì)于朱德昌來(lái)說(shuō)，這種生活已成為常態(tài)。閆杰和趙偉告訴記者，雖然沒(méi)有統(tǒng)計(jì)，但北京像他們這樣的物流公司至少以萬(wàn)為單位來(lái)計(jì)算，粗略估算，由此帶來(lái)的損失將是一個(gè)驚人的數(shù)字。北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院張曉東副院長(zhǎng)說(shuō)，他曾經(jīng)努力過(guò)，但***終也沒(méi)有得到由于搬遷等原因造成的物流公司損失的數(shù)據(jù)，但從他看來(lái)，這些現(xiàn)象暴露了各地在規(guī)劃方面的認(rèn)識(shí)薄弱。
張曉東：在整個(gè)城市的總體規(guī)劃當(dāng)中對(duì)于倉(cāng)儲(chǔ)用地、物流用地，對(duì)于交通的連接，原來(lái)我們的認(rèn)識(shí)是相對(duì)薄弱的，就在城市總歸當(dāng)中不考慮這些事。所以在新型城鎮(zhèn)化當(dāng)中不管是規(guī)劃，還是城市運(yùn)行，應(yīng)該對(duì)物流的用地，對(duì)物流的這種功能的區(qū)域的劃分應(yīng)該有超前規(guī)劃，即使這樣必然也會(huì)面臨著企業(yè)的外遷，但是它知道往哪搬，它知道搬到這去，所以我覺(jué)得癥結(jié)在于規(guī)劃要對(duì)物流有足夠的重視。
十年間搬了五次家，而且每次搬家都是被迫離開(kāi)。每次搬家之后，物流公司的業(yè)務(wù)基本都是從頭開(kāi)始，如果不親身經(jīng)歷，相信大家很難體會(huì)物流企業(yè)生存的艱難，但走在這些物流企業(yè)里，我們的調(diào)查記者發(fā)現(xiàn)，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，多次搬家還不是***難的。難的，還在后面。
二、利潤(rùn)空間極度受限 政策依舊雷聲大雨點(diǎn)小
在幾天的采訪中，閆杰告訴《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者，自己在打拼四五年后，基本就發(fā)展到了目前的規(guī)模，但自那以后發(fā)展遲緩，經(jīng)營(yíng)始終在原地徘徊，除了辦公場(chǎng)地不固定頻繁搬遷外，另一個(gè)重要原因就是成本逐年上升，而運(yùn)價(jià)始終處在很低的水平。
閆杰：2000年在新發(fā)地剛做物流的時(shí)候，我們發(fā)到鄭州一噸貨180塊錢(qián)，到現(xiàn)在鄭州我們收到240、260（元）一噸，其實(shí)就增加了80（元） 。但是油錢(qián)現(xiàn)在已經(jīng)從一塊多錢(qián)，漲到八塊錢(qián)，柴油漲到八塊錢(qián)。庫(kù)租從三萬(wàn)多塊錢(qián)漲到現(xiàn)在五十萬(wàn)，每個(gè)工資以前是六百塊錢(qián)，現(xiàn)在******是三千五以上，所以還不算其它的生活開(kāi)支，因?yàn)楝F(xiàn)在我們壓力非常大。
公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)現(xiàn)有物流企業(yè)700多萬(wàn)家，擁有運(yùn)輸車輛1600多萬(wàn)輛，平均到每家企業(yè)才擁有2臺(tái)車。閆杰說(shuō)，這一行入行門(mén)檻極低，有的只要安一部電話就可以開(kāi)張，轉(zhuǎn)包、掛靠現(xiàn)象比比皆是，***有效的競(jìng)爭(zhēng)手段就是價(jià)格，即使有時(shí)虧本也只能堅(jiān)持。
趙偉：我們說(shuō)中國(guó)的物流這種門(mén)當(dāng)戶對(duì)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，大公司、大的生產(chǎn)企業(yè)、大型國(guó)企，它要是找承運(yùn)商不是主要考慮品質(zhì)，考慮不擔(dān)責(zé)任，找這么一個(gè)大型公司肯定沒(méi)有問(wèn)題，實(shí)際上它找到的大型公司還會(huì)再分包出來(lái)，再找下面稍微大型一點(diǎn)公司，一層一層到我們真正運(yùn)輸?shù)臅r(shí)候，可能已經(jīng)跨過(guò)了三層四層五層這樣。
這種三到五層的轉(zhuǎn)包其實(shí)和建筑市場(chǎng)極其接近，趙偉有時(shí)自嘲，他們也是農(nóng)民工。對(duì)趙偉說(shuō)，能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定地接到轉(zhuǎn)包的合同，已經(jīng)很難得，但接到單后，他又會(huì)覺(jué)得非常不平衡。
趙偉：上面有很多大型公司在接單，包括合同物流、三方物流，但是真正在完成公路轉(zhuǎn)移過(guò)程中，城市干線點(diǎn)到點(diǎn)，其實(shí)應(yīng)該有90%，由我們這些民營(yíng)的中小運(yùn)輸企業(yè)來(lái)做的。
面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈層層轉(zhuǎn)包殘酷現(xiàn)實(shí)，趙偉顯得很無(wú)奈，那么利潤(rùn)是不是真的被那些大型運(yùn)輸企業(yè)，第三方物流公司賺走了呢？北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院張曉東副院長(zhǎng)通過(guò)對(duì)多家大型物流企業(yè)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在這條利益鏈上沒(méi)有贏家，根據(jù)他的調(diào)研，大型第三方物流企業(yè)盈利水平也不高，發(fā)展也并不迅速，一個(gè)重要原因是生產(chǎn)企業(yè)對(duì)物流行業(yè)認(rèn)識(shí)有偏差將物流環(huán)節(jié)成為了降低成本的途徑。
物流公司日常運(yùn)營(yíng)非常艱難
張曉東：而我們國(guó)家呢，既然你是成本降低，于是我***主要的表現(xiàn)是，把物流外包了，外包以后每年外包費(fèi)用逐年下降。我們這邊燃料價(jià)格上漲，成本上升，這種上升是他的剛性成本，物流成本上升，可外包的費(fèi)用由500萬(wàn)降低到450萬(wàn)，使得我們的物流企業(yè)，在利潤(rùn)空間上受到了嚴(yán)重的擠壓，沒(méi)有那么多的精力，沒(méi)有那么多的資金能夠投入到企業(yè)的技術(shù)改造，模式創(chuàng)新中來(lái)，也影響了它進(jìn)一步的發(fā)展壯大。
趙偉告訴《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者，這幾年來(lái)， 他也非常關(guān)心國(guó)家政策，相關(guān)部門(mén)也確實(shí)先后發(fā)布了很多規(guī)劃，文件。但對(duì)于他們這樣的數(shù)量龐大但分散的物流企業(yè)來(lái)說(shuō)，顯得格外遙遠(yuǎn)。
趙偉：政府這幾年也給物流做了很多的政策支持，但是包括省外運(yùn)輸，物流設(shè)施的投運(yùn)，但是據(jù)我們知道，基本的項(xiàng)目都是傾向于高端倉(cāng)儲(chǔ)類，或者大型國(guó)有企業(yè)、大型民營(yíng)企業(yè)設(shè)施更新?lián)Q代，但是對(duì)我們這樣的，我們叫草根群體，中小或者微小物流企業(yè)，應(yīng)該說(shuō)在這方面，我們基本上只能聽(tīng)到雷聲，看不到雨點(diǎn)的，得不到這方面的支持，所以這也是我們目前生存得比較困難的主要原因。
抱怨歸抱怨，但在徹底絕望之前，生活還得繼續(xù)。就在這段時(shí)間，閆杰打聽(tīng)到在離現(xiàn)在辦公位置不遠(yuǎn)的地方，新建了一個(gè)物流園區(qū)，倉(cāng)儲(chǔ)、物流、配送集于一體，比較符合他心目中標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)的條件，雖然園區(qū)比較小，租金也并不便宜，而且經(jīng)營(yíng)面積與現(xiàn)在比也大大減小了，但是一次能夠簽訂5年合同，對(duì)于患上搬家恐懼癥的他來(lái)說(shuō)，有極強(qiáng)的吸引力。新的辦公場(chǎng)所已經(jīng)開(kāi)始裝修，這次搬家又將投入30多萬(wàn)元，未來(lái)又會(huì)如何呢？
閆杰：還是未知數(shù)，心里都沒(méi)底。五年合同，這五年之間有沒(méi)有政策性變化？也不確定，但是想著在這能稍微長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)，能堅(jiān)持五年左右吧。
物流公司經(jīng)理閆杰講述物流行業(yè)壓力大
不管未來(lái)的路有多難，我們都希望閆杰和趙偉能夠堅(jiān)持下去，更希望他們能早些發(fā)展壯大。在采訪中，記者接觸過(guò)的物流企業(yè)除了說(shuō)自己是草根外，還經(jīng)常用另一個(gè)詞來(lái)形容自己：唐僧肉。在財(cái)經(jīng)頻道連續(xù)幾年對(duì)流通的關(guān)注報(bào)道當(dāng)中，我們確實(shí)也發(fā)現(xiàn)，跑在路上的物流車輛，確實(shí)成了一些部門(mén)碗中的肥肉。
三、多頭管理政出多門(mén) 流通“唐僧肉”已是任人宰割
這是今年年初中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者在采訪時(shí)拍攝到的畫(huà)面，1月27日上午，許昌司機(jī)孫國(guó)賢開(kāi)著他兩年前新買(mǎi)的平板運(yùn)輸車，從河南許昌前往山東單縣，行至連霍高速商丘雙八收費(fèi)站時(shí)被運(yùn)管部門(mén)攔下。
孫國(guó)賢：不能超過(guò)17.5米，剛好17.5不超?。?/span>
執(zhí)法人員：我說(shuō)整個(gè)車不能超過(guò)17米。
不僅是車長(zhǎng)，執(zhí)法人員又告訴孫國(guó)賢，車高度也超過(guò)了規(guī)定。
孫國(guó)賢：1米7的高度，壓壓貨1米69、 一米68。
執(zhí)法人員：高度1米7。你龍門(mén)架2米7還多呢！
而在此時(shí)，在離運(yùn)管執(zhí)法點(diǎn)相隔不到10米，有兩名路政執(zhí)法人員走了過(guò)來(lái)。
路政人員：來(lái)。下來(lái)。
孫國(guó)賢：我是老板，他拿著我證呢？咋回事？
經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單問(wèn)詢，路政人員告訴孫國(guó)賢，他的車超高，孫國(guó)賢即將面臨著路政和運(yùn)管雙重處罰。這時(shí)先行扣車的運(yùn)管人員與同事商量著如何應(yīng)對(duì)路政人員，并把孫國(guó)賢叫了過(guò)去。
運(yùn)管人員：你快點(diǎn)兒給他弄點(diǎn)兒（錢(qián)）。
孫國(guó)賢：給他弄點(diǎn)兒，給他弄多少？
運(yùn)管人員：直接讓隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)吧，不行（給）他（路政）給你扣走。
運(yùn)管人員和孫國(guó)賢說(shuō)完，帶著他找到了正在往車后背箱放測(cè)量尺的路政負(fù)責(zé)人。
路政負(fù)責(zé)人：哪個(gè)啊，哪個(gè)車啊，這個(gè)車 5000塊錢(qián)。
這位路政負(fù)責(zé)人只是瞄了一眼車并沒(méi)有進(jìn)行測(cè)量，隨口便說(shuō)出了罰款金額，身邊這位運(yùn)管人員立刻授意孫國(guó)賢掏錢(qián)。
孫國(guó)賢：給誰(shuí)呀？
孫國(guó)賢掏出100元遞給了運(yùn)管人員，并經(jīng)他轉(zhuǎn)手遞給了身邊這位路政人員。接過(guò)錢(qián)之后，路政人員沒(méi)有開(kāi)具任何票據(jù)，隨即離開(kāi)了。
運(yùn)管、路政一起罰款
運(yùn)管人員：這是我一家罰你，讓他們（路政）罰你就不合適了。我們罰了，他們就不罰了，你看你拿多少吧?
孫國(guó)賢：你說(shuō)多少錢(qián)？
運(yùn)管人員：你讓我說(shuō)
孫國(guó)賢：我說(shuō)給你500呢。
就這樣，孫國(guó)賢和運(yùn)管人員討價(jià)還價(jià)了起來(lái)。
運(yùn)管人員：這樣吧，你啥也別說(shuō)了，我也不給你咋樣了，3000塊錢(qián)。剛俺領(lǐng)導(dǎo)也說(shuō)了，3000塊錢(qián)處理了趕快走，你也別這樣說(shuō)那樣說(shuō)了。
對(duì)于這3000元罰款，孫國(guó)賢依然不能接受。
孫國(guó)賢：上回罰1000都讓走了，這回罰1000 ，現(xiàn)在啥情況？
執(zhí)法人員：你看看那標(biāo)語(yǔ) 。
孫國(guó)賢：那標(biāo)語(yǔ)弄啥啦？
執(zhí)法：這春運(yùn)呢，春運(yùn)漲點(diǎn)兒啦。
***終，經(jīng)過(guò)一下午的討價(jià)還價(jià)，以孫國(guó)賢***終當(dāng)場(chǎng)繳納2000元罰款了事。處罰通知書(shū)上顯示，處罰原因是孫國(guó)賢車輛龍門(mén)架超高，那么到底是否超高呢，孫師傅帶著記者進(jìn)行了實(shí)地的測(cè)量。
孫國(guó)賢：一米六九還不到一米七，用手摸了一下就說(shuō)超高
記者：誰(shuí)用手摸了一下。
孫國(guó)賢：運(yùn)管部門(mén)。
孫國(guó)賢說(shuō)，他的車長(zhǎng)17.5米，符合《國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)》，也辦理了車輛行駛本和道路運(yùn)輸許可證，但遇到運(yùn)政部門(mén)時(shí)執(zhí)法人員時(shí)，運(yùn)政就會(huì)根據(jù)交通部2000年頒布的《超限運(yùn)輸車輛管理規(guī)定》，車貨總長(zhǎng)超過(guò)十八米，認(rèn)為車輛超限，開(kāi)始處罰。
運(yùn)管局開(kāi)具的罰款單
孫國(guó)賢：他們說(shuō)只要你上路拉貨，我就處罰你，看見(jiàn)一次就處罰你一次。這兩年因?yàn)檫@個(gè)原因，光有票據(jù)罰款就15000（元）左右了。
對(duì)于目前部門(mén)與部門(mén)之間這種政策法規(guī)相互抵觸，甚至以罰代管的現(xiàn)象，北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院張曉東副院長(zhǎng)對(duì)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》提出了他的建議。
張曉東：而目前的情況來(lái)看，政府在這方面的做法，還有一些需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方，這一塊主要的表現(xiàn)應(yīng)該說(shuō)物流是一個(gè)復(fù)合型產(chǎn)業(yè)跨行業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)眾多，單一的政府部門(mén)它確實(shí)是有心，但是無(wú)力，所以我們覺(jué)得要有效發(fā)揮目前已經(jīng)形成的，全國(guó)物流部級(jí)聯(lián)席會(huì)議聯(lián)系會(huì)議的有效協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)政策的協(xié)調(diào)配套，推進(jìn)各種物流環(huán)節(jié)的綜合順暢，才能夠保證企業(yè)有一個(gè)非常好的市場(chǎng)環(huán)境，讓它能夠更的發(fā)揮自身的動(dòng)力。
運(yùn)管和路政人員爭(zhēng)著搶著罰款，罰款竟然可以討價(jià)還價(jià)，處罰的依據(jù)竟然是兩個(gè)部門(mén)互相打架的法規(guī)，這樣的怪事就在我們眼皮底下發(fā)生。在城里辦公被趕著搬家，在路上運(yùn)輸被追著罰款，中國(guó)的物流企業(yè)究竟該怎樣長(zhǎng)大呢？多年的拼搏，很多中小物流企業(yè)始終都在生死線上徘徊，談不上發(fā)展，更談不上壯大，對(duì)于長(zhǎng)不大的物流企業(yè)，新華社的記者也曾做過(guò)深入的調(diào)研，我們來(lái)看看他們調(diào)查的結(jié)果。
四、小散弱局面難改變 權(quán)責(zé)明晰管理系統(tǒng)亟待出臺(tái)
10月27號(hào)，記者在新華通訊社見(jiàn)到了參考新聞編輯部主任編輯董素玉，盡管這天是周日，但聽(tīng)說(shuō)是了解物流企業(yè)現(xiàn)狀，董素玉還是爽快地接受了我們的采訪。
新華通訊社參考新聞編輯部主任編輯?董素玉：我們?nèi)珖?guó)涉及到公路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，大概有78萬(wàn)戶，但是年均盈利額在300萬(wàn)元以上的運(yùn)輸型企業(yè)和盈利額在200萬(wàn)元以上的倉(cāng)儲(chǔ)型的物流企業(yè)，加在一起超不過(guò)兩千家。
董素玉說(shuō)，新華通訊社對(duì)流通狀況也一直非常關(guān)注，今年還專門(mén)在全國(guó)10幾個(gè)省做過(guò)專項(xiàng)調(diào)研，這些來(lái)自物流企業(yè)，尤其來(lái)自從事公路貨運(yùn)企業(yè)的數(shù)據(jù)讓她印象深刻。
董素玉：據(jù)我們的調(diào)查得出的結(jié)論是大概90%的這種貨運(yùn)公司，擁有不到10輛的貨車。那么，40%以上是只有擁有一輛貨車的個(gè)體戶。所以，就是整個(gè)的從這個(gè)物流企業(yè)來(lái)看，小散弱的局面還是非常普遍的，而且是比較嚴(yán)重這樣的一個(gè)情況。
***新數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)市場(chǎng)份額排名前十的公路零擔(dān)物流公司所占市場(chǎng)份額僅為1.28%，招商局國(guó)際董事總經(jīng)理胡建華也曾表示，中國(guó)前十位的物流企業(yè)所占市場(chǎng)份額僅為13%,而美國(guó)前10位的物流企業(yè)所占市場(chǎng)份額為34%。在日本，物流已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大型支柱產(chǎn)業(yè)，大和、日本通運(yùn)、佐川急便、西濃運(yùn)輸、福山通運(yùn)，五大巨頭占有整個(gè)市場(chǎng)將近90%。
董素玉告訴《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者，實(shí)際上根據(jù)他們了解，近年來(lái)國(guó)家相關(guān)部門(mén)始終關(guān)注物流業(yè)：2006年，《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》中首次將現(xiàn)代物流業(yè)作為重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位首次在國(guó)家規(guī)劃層面得以確立。2009年3月，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，將物流業(yè)納入十大調(diào)整和振興產(chǎn)業(yè)，從而進(jìn)一步明確了物流業(yè)的地位和作用。2011年3月，全國(guó)人大通過(guò)的《“十二五”規(guī)劃綱要》突出強(qiáng)調(diào)“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”，共有20多處提及物流業(yè)發(fā)展的內(nèi)容。
2011年6月上旬，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議決定從稅收、土地政策、降低過(guò)路過(guò)橋收費(fèi)、加大物流業(yè)投入、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展等八方面著手，這一決定被業(yè)界稱為物流“國(guó)八條”。
2011年8月，《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見(jiàn)》印發(fā)，從稅收、土地等對(duì)物流業(yè)給予扶持，被稱之為國(guó)九條；2011年12月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施意見(jiàn)部門(mén)分工方案的通知》，把“國(guó)九條”細(xì)化為47項(xiàng)具體工作，落實(shí)到31個(gè)部門(mén)和單位。2013年10月15日，發(fā)改委發(fā)布《全國(guó)物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，要求到2020年基本形成布局合理、規(guī)模適度、功能齊全、綠色高效的全國(guó)物流園區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系。
雖然政策力度年年加大，但是董素玉和同事們?cè)谡{(diào)研過(guò)程中依然感受到，物流行業(yè)小散弱的狀況并沒(méi)有從根本上得到改善，物流業(yè)往往在實(shí)際的地方規(guī)劃中并沒(méi)得到相應(yīng)的重視。
董素玉：在我們的調(diào)研中，記者也反復(fù)談到一個(gè)細(xì)節(jié)，就是一個(gè)國(guó)家，對(duì)小商小販的態(tài)度，對(duì)貨車司機(jī)的態(tài)度，就是這個(gè)國(guó)家對(duì)于流通的態(tài)度。
新華社參考新聞編輯部記者 李凌婭：包括像用地，政策的扶持，稅費(fèi)這些方面的問(wèn)題，可能確實(shí)都不在規(guī)劃范圍內(nèi)。
李凌婭也參與了這次調(diào)研，并且走訪了一些企業(yè)，一些企業(yè)窘迫的生存現(xiàn)狀讓她印象深刻。
李凌婭：就是他們進(jìn)了物流院的基地里邊，他那個(gè)房子是大概蓋的四層，但是法國(guó)的物流院的負(fù)責(zé)人去參觀完了以后就說(shuō)，你們這個(gè)很特別，因?yàn)橐话阍趪?guó)外只是蓋兩層的，因?yàn)樯婕暗窖b卸的問(wèn)題。但是廣東的企業(yè)就反應(yīng)說(shuō)是因?yàn)橛玫爻杀咎吡耍?fù)擔(dān)不起，只能把這個(gè)樓蓋成四層。
空駛率過(guò)高增加物流業(yè)成本
地價(jià)高、空駛率高，過(guò)路費(fèi)高，除了這些高企的運(yùn)營(yíng)成本，李凌婭聽(tīng)物流企業(yè)抱怨得***多的就是多頭管理。而在發(fā)達(dá)國(guó)家，上世紀(jì)80年代開(kāi)始， 美國(guó)政府制定了一系列法規(guī)，逐步放寬對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的嚴(yán)格管制，取消了運(yùn)輸公司的審批與限制，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)促使運(yùn)輸費(fèi)率下降和服務(wù)水平提高； 日本早在1966年就編制了《流通業(yè)務(wù)城市街道整備法》，把擁擠在大城市中心部位的流通設(shè)施向距離市中心20公里左右的郊區(qū)集中搬遷。1997年，日本通過(guò)了《綜合物流施政大綱》，在全國(guó)22個(gè)城市中建設(shè)了24個(gè)流通團(tuán)地，將運(yùn)輸、集散、中轉(zhuǎn)、儲(chǔ)存、配送、租賃、定貨、銷售、售后服務(wù)等功能有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立了一個(gè)便捷、安全、透明、低成本的全國(guó)大物流系統(tǒng)。而在國(guó)內(nèi)，物流企業(yè)仍只能是在低層次為生存而徘徊。
董素玉：就是婆婆很多，現(xiàn)在是十幾個(gè)部門(mén)在管物流，那么有時(shí)候，大家都管，就等于大家都不管，所以很多時(shí)候確實(shí)可能有政策上的矛盾，企業(yè)也感到比較無(wú)所適從，就是建議一個(gè)大商貿(mào)的管理格局，就是跨部門(mén)、跨地域的一個(gè)大商貿(mào)的管理格局，因?yàn)楸旧砦锪魉褪且粋€(gè)高流動(dòng)的，全盤(pán)話的這樣的一般行業(yè)，那么需要我們?cè)诠芾淼哪Ｊ?，管理的思維，管理的機(jī)制辦法上，能夠打破部門(mén)之間的地壘，能夠建立更加協(xié)調(diào)的、統(tǒng)一的、權(quán)責(zé)明晰的一個(gè)管理方式去發(fā)展物流。
半小時(shí)觀察：
公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，以第三方物流來(lái)說(shuō)，美國(guó)只有100家左右參與有效市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，而我國(guó)這一領(lǐng)域的企業(yè)至少有3萬(wàn)多家，沒(méi)有一家的市場(chǎng)份額超過(guò)2%。物流企業(yè)為什么長(zhǎng)不大，節(jié)目中我們已看到了很多，根本原因還是缺乏企業(yè)長(zhǎng)大的土壤和營(yíng)養(yǎng)。“一個(gè)國(guó)家，對(duì)小商小販的態(tài)度，對(duì)貨車司機(jī)的態(tài)度，就是這個(gè)國(guó)家對(duì)于流通的態(tài)度”，同樣調(diào)研這個(gè)問(wèn)題的新華社記者說(shuō)的這句話，可以說(shuō)是振聾發(fā)聵。物流是經(jīng)濟(jì)的血脈，但一群被追著罰款的物流企業(yè)，注定是無(wú)法保證經(jīng)濟(jì)血脈暢通的。我們呼喚一個(gè)好的商業(yè)流通環(huán)境，我們不缺法規(guī)，也不缺規(guī)劃，但正如國(guó)務(wù)院總理*********10月18日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議所要求的那樣，各地區(qū)、各部門(mén)要讓政策措施盡快“落地”，要扭轉(zhuǎn)政令不暢的“堰塞湖”現(xiàn)象，克服拖延應(yīng)付和打折扣、搞變通的行為，努力營(yíng)造各類主體公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。我們期待各地各部門(mén)把總理的要求真正落實(shí)到每一條公路上
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