連日來(lái),上海率先在中國(guó)推行生活垃圾分類(lèi)管理,引發(fā)全社會(huì)的持續(xù)熱議,更催生了與家電行業(yè)相關(guān)的兩個(gè)話題:一個(gè)是,買(mǎi)臺(tái)垃圾處理器,這樣就可以避免垃圾分類(lèi)不清引發(fā)的很多麻煩;二個(gè)是,廢舊電子電器的回收,這門(mén)大生意為何這些年來(lái)都沒(méi)啥動(dòng)靜,既沒(méi)有資本,也沒(méi)有廠商的追逐。
相對(duì)于垃圾處理器在進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)10多年,至今還沒(méi)有進(jìn)入中國(guó)主流家庭的廚房消費(fèi)視野之中,廢舊家電回收這門(mén)大生意,卻是在過(guò)去幾十年來(lái)一直存在,甚至還吸引了包括格力、長(zhǎng)虹、美的等諸多家電企業(yè),以及部分專(zhuān)業(yè)拆解企業(yè)的戰(zhàn)略投入。時(shí)至今日,空間廣闊的廢舊電子電器回收生意,卻讓不少企業(yè)犯難,更讓眾多資本縮手縮腳。
早在三年前,工信部對(duì)外發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示:目前手機(jī)、計(jì)算機(jī)、彩電等主要電子產(chǎn)品年產(chǎn)量超過(guò)20億臺(tái),每年主要電器電子產(chǎn)品報(bào)廢量超過(guò)2億臺(tái),重量超過(guò)500萬(wàn)噸,已成為世界一大電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)和廢棄大國(guó)。但是,就是這樣充滿(mǎn)商機(jī)的市場(chǎng)上,卻讓很多家電企業(yè)和回收商們“折翅”。
劣幣驅(qū)逐良幣,成為困擾廢舊家電回收產(chǎn)業(yè)化的大“攔路虎”。有業(yè)內(nèi)人士介紹,在現(xiàn)有的環(huán)境下,多年來(lái)廢舊電子電器近八成的量都掌握在那些“黃牛”手中,大量廢舊家電經(jīng)過(guò)他們的手層層加價(jià)和流轉(zhuǎn)后,一部分進(jìn)入專(zhuān)業(yè)的廢舊拆解工廠,直接推高了回收的成本價(jià);還有很大一部分則直接流入了大量的手工作坊手中,直接露天解拆過(guò)程中又存在對(duì)環(huán)境二次污染,甚至還引發(fā)大量正規(guī)拆解企業(yè)生產(chǎn)“吃不飽”情況。
與家電制造產(chǎn)業(yè)、零售分銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)相比,廢舊家電的回收一直沒(méi)有形成一條成熟而可持續(xù)的商業(yè)鏈。關(guān)鍵原因就在于,舊廢家電回收商們主要以“游擊隊(duì)”為主,雖然全國(guó)各地已形成一批規(guī)模化的回收公司,但多數(shù)規(guī)模和實(shí)力不到,屬于典型的“二道販子”。有的流通到專(zhuān)業(yè)拆解工廠,有的則流通到一些手工作坊,還有一些則流通到無(wú)證作坊,進(jìn)行二次維修后上市銷(xiāo)售謀利??梢哉f(shuō),整個(gè)行業(yè)缺乏巨頭的主導(dǎo),也缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和一定的進(jìn)入門(mén)檻。
政策引導(dǎo)乏力,則是讓不少專(zhuān)業(yè)回收拆解企業(yè)感到痛苦的地方。雖然早在2012年中國(guó)開(kāi)始設(shè)立廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金,并對(duì)“四機(jī)一腦”生產(chǎn)商,即電視機(jī)、洗衣機(jī)、冰箱、空調(diào)和電腦企業(yè)征收廢舊電子處理基金,同時(shí)對(duì)于專(zhuān)業(yè)拆解企業(yè)提供補(bǔ)貼。但是,國(guó)家征收的基金,與專(zhuān)業(yè)拆解企業(yè)應(yīng)該獲得的補(bǔ)貼,卻存在很大的缺口。近年來(lái)國(guó)家廢舊家電處理基金還存在著審核流程長(zhǎng)、發(fā)放周期長(zhǎng)等問(wèn)題,導(dǎo)致很多專(zhuān)業(yè)拆解企業(yè)陷入了“生產(chǎn)吃不飽”、“運(yùn)營(yíng)還虧損”的兩難境地之中。
作為一個(gè)由國(guó)家財(cái)政部、工信部、發(fā)改委等相關(guān)職能部門(mén)引導(dǎo)的廢舊電子電器回收行業(yè),從一開(kāi)始就注定既要堅(jiān)持市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)和引導(dǎo),還需要借助政策力量護(hù)航,終探索一條符合廢舊家電回收拆解行業(yè)的特色之路。由此來(lái)看,解決專(zhuān)業(yè)回收拆解企業(yè)的自主盈利性能力,既是一步也是關(guān)鍵的一步。在這一過(guò)程中,既要充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)配置作用,還要在財(cái)政補(bǔ)貼上進(jìn)行有力的保障。
可以說(shuō),在廢舊家電回收拆解產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化的過(guò)程中,不只是處在下游的工廠要積極應(yīng)對(duì),立足長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)行布局。同時(shí)上游的回收環(huán)節(jié)也至關(guān)重要,這就需要國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)和規(guī)范,推高回收門(mén)檻、推行專(zhuān)業(yè)化資質(zhì)運(yùn)營(yíng),從而推動(dòng)相關(guān)上游產(chǎn)業(yè)鏈的成熟和穩(wěn)定。