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投標(biāo)失敗原因之——法律
發(fā)布時(shí)間:2019-11-26        瀏覽次數(shù):30        返回列表
由于管理部門規(guī)范有形建筑市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng),主辦單位在建筑企業(yè)中缺少權(quán)威性和公正性,招投標(biāo)工作效率低,投標(biāo)過(guò)程中的違法行為屢禁不止,有些違法行為是投標(biāo)方有意為之,有些則是在不經(jīng)意間造成的,總之,法律昭彰,違法的行為一定會(huì)被發(fā)現(xiàn),即使違法中標(biāo),很大一部分也不能夠完成工程。所以,要想避免投標(biāo)的失敗,一定要避免各種違法行為。違法行為主要表現(xiàn)為串標(biāo),圍標(biāo),與招標(biāo)方“過(guò)分”接觸三種形式。
1.2.1串標(biāo)
串標(biāo)的形式有有兩種:投標(biāo)者之間串標(biāo),即投標(biāo)人之間相互約定抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià);投標(biāo)人之間相互約定,在招標(biāo)項(xiàng)目中分別以高、中、低價(jià)位報(bào)價(jià).投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部“競(jìng)價(jià)”,內(nèi)定中標(biāo)人,然后再參加投標(biāo);某一投標(biāo)人給予其他投標(biāo)人以適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償后,這些投標(biāo)人的投標(biāo)均由其組織,不論誰(shuí)中標(biāo),均由其承包。投標(biāo)者與招標(biāo)者串標(biāo),即招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件,并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人,或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件,更改報(bào)價(jià);招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底;招標(biāo)人商定,投標(biāo)時(shí)壓低或 抬高標(biāo)價(jià),中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)者額外補(bǔ)償.招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人;招標(biāo)者為某一特定的投標(biāo)者量身定做招標(biāo)文件,排斥其他投標(biāo)者。
任何行為都有一定的判定標(biāo)準(zhǔn),串標(biāo)行為也不例外,監(jiān)督機(jī)構(gòu)將根據(jù)事實(shí)判定某種行為是否構(gòu)成串標(biāo),所以要想避免被視為串標(biāo)行為,就必須規(guī)避以下現(xiàn)象:不同標(biāo)書中犯錯(cuò)誤驚人一致;報(bào)價(jià)下浮比例驚人相似;總報(bào)價(jià)相近,但其中各項(xiàng)報(bào)價(jià)不合理,且沒有合理的解釋;總報(bào)價(jià)相近,且其中數(shù)項(xiàng)報(bào)價(jià)雷同,又提不出計(jì)算依據(jù);總報(bào)價(jià)相近,數(shù)項(xiàng)子目單價(jià)完全相同且提不出合理的單價(jià)組成;總報(bào)價(jià)相近,主要材料設(shè)備價(jià)格極其相近;總價(jià)相同,沒有成本分析,亂調(diào)亂壓;技術(shù)標(biāo)雷同。
1.2.2圍標(biāo)
圍標(biāo)主要表面形式有有兩種:
投標(biāo)者之間進(jìn)行串通,主要表面形式有:投標(biāo)者之間相互約定,一致抬高或者壓低投標(biāo)報(bào)價(jià);投標(biāo)者之間相互約定,在投標(biāo)項(xiàng)目中輪流以高價(jià) 或低價(jià)中標(biāo);投標(biāo)者之間先進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)價(jià),內(nèi)定中標(biāo)人,然后再參加投標(biāo)。他們各有不同的表現(xiàn)形式。這種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是通過(guò)不正當(dāng)手段,排擠其他競(jìng)爭(zhēng)者,以達(dá)到 使某個(gè)利益相關(guān)者中標(biāo),從而謀取利益的目的。
招標(biāo)者與投標(biāo)者之間進(jìn)行串通
主要表面形式有:實(shí)施排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)的行為:招標(biāo)者在公開開標(biāo)前開啟標(biāo)書,并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)者,或者協(xié)助投標(biāo)者撤換標(biāo)書,更換報(bào)價(jià);招標(biāo)者向投標(biāo)者泄漏標(biāo)底;投標(biāo)者與招標(biāo)者商定,在招標(biāo)投標(biāo)時(shí)壓低或者抬高標(biāo)價(jià),中標(biāo)后再給投標(biāo)者或者招標(biāo)者額外補(bǔ)償;招標(biāo)者預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)者,在確定中標(biāo)者時(shí)以此決定取舍;
投標(biāo)企業(yè)應(yīng)從根源上杜絕圍標(biāo)行為,在招標(biāo)法制不盡完善,政府部門監(jiān)管不力的情況下,嚴(yán)于自律,保證企業(yè)誠(chéng)信度,堅(jiān)決抵制一切圍標(biāo)行為。
1.2.3提前與業(yè)主“過(guò)分”接觸
在投標(biāo)前與業(yè)主本身是一種正常的行為,既是投標(biāo)方的權(quán)力,也是投標(biāo)方的義務(wù),這樣一方面可以了解到更多關(guān)于投標(biāo)的信息,也能給招標(biāo)方提前留下一個(gè)好的印象,但是,提前與招標(biāo)方“過(guò)分”接觸卻有可能觸犯相關(guān)的規(guī)定,從而導(dǎo)致被取消投標(biāo)資格。所以,投標(biāo)方在提前與招標(biāo)方接觸時(shí)一定要注意不要提及關(guān)于標(biāo)價(jià)的問題,不要過(guò)度關(guān)注評(píng)標(biāo)小組等問題,否則,有可能直接導(dǎo)致投標(biāo)的失敗。

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