（一）市場(chǎng)需求大
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程也加快了腳步，近些年，農(nóng)村和城鎮(zhèn)的新建住房如雨后春筍。究其原因，首先是由于農(nóng)民可支配收入增加，有能力購建新房。其次，通貨膨脹對(duì)人們對(duì)投資預(yù)期產(chǎn)生影響，農(nóng)民紛紛將存款轉(zhuǎn)化成新房；，農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)的落實(shí)，使得農(nóng)民不再為存款養(yǎng)老而擔(dān)憂，購建新房成為他們部分養(yǎng)老金的替代品之一。在這樣的背景下，農(nóng)村紅磚市場(chǎng)急劇膨脹。該縣以小型粘土紅磚廠為主。按照農(nóng)村傳統(tǒng)的市場(chǎng)劃分，一個(gè)行政村為一個(gè)單獨(dú)的市場(chǎng)。目前全縣有28個(gè)居委會(huì)，約300個(gè)行政村，平均每一個(gè)粘土紅磚廠需要供應(yīng)約3至4個(gè)村委會(huì)，按照平均一個(gè)村委會(huì)擁有村民2000人，一個(gè)小型粘土紅磚至少經(jīng)營20年方能滿足一代人的建房需求，而20年后，下一代的建房需求又會(huì)出現(xiàn)，因此，粘土紅磚市場(chǎng)供不應(yīng)求。（二）供給因素
農(nóng)民紛紛建房，帶來的是粘土紅磚價(jià)格的飛漲，現(xiàn)如今的粘土紅磚價(jià)格是2001年的三倍，隨之上漲的是紅磚的利潤，高額的利潤是吸引廠商和紅磚產(chǎn)量規(guī)模擴(kuò)大的重要原因。該縣的粘土紅磚平均價(jià)格約為0.35元每塊。小型粘土紅磚廠的年產(chǎn)量約為500，萬塊，利潤約為0.05元，年利潤在25萬元上下；大型的粘土紅磚廠由于存在規(guī)模效應(yīng)，利潤空間在0.09元左右，年產(chǎn)量平均約為1500萬塊，利潤為135萬元左右。如此之高的利潤對(duì)于投資者來說是極大的誘惑，成為導(dǎo)致粘土紅磚存在和產(chǎn)量規(guī)模擴(kuò)大的重要原因。另外，近些年，隨著科技的進(jìn)步和人們環(huán)保意識(shí)的不斷加強(qiáng)，各種免燒磚等一些新型墻體材料不斷問世。然而有關(guān)專家承認(rèn)，迄今為止，粘土紅磚仍然是質(zhì)量好的墻體材料。該縣粘土紅磚覆蓋率在95%以上。僅存的部分免燒空心磚根本不具規(guī)模，設(shè)備簡(jiǎn)陋，產(chǎn)品質(zhì)量差，且生產(chǎn)數(shù)量極其有限。這種免燒磚一般只能供那些居民或者工地圈圍墻用，并不能用作房屋的建筑材料。而在另一方面，江西的紅壤是燒制粘土紅磚的優(yōu)良原材料，燒制出來的粘土紅磚質(zhì)地優(yōu)良，光滑細(xì)膩。因此，新型墻體材料和傳統(tǒng)粘土紅磚質(zhì)量差異非常大，這是粘土紅磚能夠贏得市場(chǎng)的關(guān)鍵。
（三）行政不作為
作為全國貧困縣，該縣2012的年稅收約為7.5億元，其中粘土紅磚廠每年上繳的稅收占總稅收的1.5%左右。在我國諸多地區(qū)，以GDP指標(biāo)來考核行政績(jī)效的制度依然存在。粘土紅磚作為該縣的重要的工業(yè)之一，一旦完全取締，將會(huì)對(duì)地方財(cái)政收入產(chǎn)生重大影響。因此，地方行政人員為了提高行政績(jī)效，通過行政庇護(hù)，維持粘土紅磚的存在。況且，作為干擾市場(chǎng)健康運(yùn)行的重要行為之一，尋租為一些粘土紅磚廠經(jīng)營者避開法律法規(guī)甚至為偷漏稅提供了途徑。尋租能夠避開行政取締，廠商們通過行賄買通官員，使得“逐步取締”的政策能夠一拖再拖而粘土紅磚廠卻不被取締。 粘土紅磚取締面臨的另外一個(gè)原因就是勞動(dòng)力因素。平均一個(gè)小型粘土紅磚廠能夠解決約30名剩余勞動(dòng)力，大型粘土紅磚廠能夠解決約50名員工。因此，該縣的粘土紅磚能夠?yàn)槿h解決約3000個(gè)剩余勞動(dòng)力。在部分行政村，粘土紅磚廠成為農(nóng)民除務(wù)農(nóng)之外的主要收入來源。一旦粘土紅磚長(zhǎng)被完全取締，這些剩余勞動(dòng)力將完全失業(yè)，一部分會(huì)成為財(cái)政負(fù)擔(dān)。